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2011年11月08日

TPPに参加すべきか?

我が国は資源小国で貿易立国で繁栄してきた。それゆえ、自由貿易には賛成である。しかし、どうもTPPは貿易の自由のみならず、金融、サービス、労働などの自由活動をも求めているようだ。

参加すれば、我が国の経済文化その他が大きな影響を受けるという。この問題について答を出す期限は今月12日。今、国内はこの問題で二分している。各所で議論が為され、和歌山でも各種団体が意見を公表している。しかし、わたしには正確な情報が不足しているように感じる。

わたしは、自由貿易を望む立場からTPP交渉については基本的には賛成である。でも日本のよき商慣行、労使関係、伝統などが壊されるのであればどうかと思う。

ただ、TPPによって農業が立ち行かなくなるという点については、日本の農業は既にジリ貧状態で若い人にそっぽを向かれている現状では、これだけをもってTPPに反対する理由にはならないと考えている。関税、つまり消費者が日本農業を守るのではなく税金で守るか、それとも筋論で言えば国際競争に耐えられる農業に変えていくべきだろう。

ここで蛇足だけど、農業は一産業ではなく、我が国の文化でもある、といわれる。そのとおりである。しかし、日本の映画産業や自動車産業だって日本の文化でもあるのじゃないだろうか。

ただ、我が国の農業問題などグローバル化を求められている産業分野についての国民的議論は必要である。だから、なぜ野田首相は、先の日米首脳会談で12日からのアジア太平洋経済協力会議(APEC)首脳会議前に、環太平洋連携協定(TPP)交渉参加への態度を正式発表すると約束したのだろうか。たしかアメリカは我が国に東日本震災の対応で猶予を与えていたのではなかったか。

これは実に大切な外交問題である。今のところ、このまま情報を開示せず議論を尽くさずに参加という結論を出すことに、わたしは反対である。

環太平洋戦略的経済連携(TPP)協定
シンガポール、ブルネイ、チリ、ニュージーランドの4か国は協定を締結済み。
当初の4加盟国につづき、アメリカ、オーストラリア、ベトナム、ペルーが参加を表明し、ラウンド(交渉会合)に臨んでいる。次いで、マレーシア、コロンビア、カナダも参加の意向を明らかにした[1][12]。
その一方で、カナダは酪農などの市場開放が十分でないとの理由で2010年10月にTPPへの参加を断られた[13]。韓国は参加に前向きな姿勢を見せていた[14]が、その後TPPへの参加が自国に不利に働くとみて米国との二国間交渉に切り替え、米韓FTAで合意、妥結に至っている[15]。
中国は関心を示し情報収集などを行っていたが、その後の判断で参加しないことを明らかにした[16]。ベトナムは、associate(準参加国)として、交渉に参加しているものの、今後、正規の交渉メンバーとして臨む覚悟があるかどうかについて疑問視する見方もある[17]。インドネシアやタイは参加していない[7]。ニュージーランド政府は「TPPにそれほどメリットがあるとは考えていない」とアメリカの外交文書が伝えていたことがウィキリークスに暴露されている。その一方で表向きニュージーランド政府は、TPPは外交の主要な柱とすると国内の説得も行っている[18]。台湾とフィリピンは参加の意向を表明したことがある[19][20]。
2010年11月14日、APECの最終日、先に加盟したシンガポール、ブルネイ、チリ、ニュージーランド4か国と新たに加盟を表明しているオーストラリア、ペルー、アメリカ、ベトナム、マレーシアの5か国、計9か国の政府首脳はバラク・オバマ米大統領を議長とし、「2011年のAPECまでに妥結と結論を得ることを目標にしたい」との呼びかけに賛同した[21]。


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